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《云南省交通运输厅关于全面提升高速公路服务区建设经营管理水平指导意见》政策解读

　　《云南省交通运输厅关于全面提升高速公路服务区建设经营管理水平指导意见》(云交公路〔2020〕17号），以下简称《意见》已印发，现就有关政策解读如下。

　　一、制定背景

　　为贯彻落实全省决战县域高速公路“能通全通”工程领导小组会议精神，结合《2020年全国公路服务区工作要点》(交办公路函〔2020〕575号)有关要求，按照省委省政府全面提升全省高速公路服务区建设经营管理水平、推动高速公路服务区全面融入全域旅游发展的工作部署，更好的满足人民群众对优质高速公路服务的需求，在充分借鉴国内服务区建设经营管理经验的基础上，结合我省实际，制定该《意见》。

　　二、《意见》的主要内容

　　《意见》包括总体要求、总体目标、实施范围、提升标准、主要任务、保障措施6部分。

　　第一部分，总体要求。分为指导思想和基本原则。

　　指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九大四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，深化供给侧改革，以更好满足人民群众高品质、多样化出行需求和更好地保障人民生命安全、身体健康为核心目标，以打造“设施一流、技术一流、管理一流、服务一流和品质一流”为主要工作内容，固根基、强弱项、补短板，聚焦“完善功能、优化环境、强化管理、提升品质”，进一步提升路域经济对全省消费经济增长的拉动作用，实现可持续发展。

　　基本原则：1.坚持以人为本，满足广大人民群众的日常出行需求。2.坚持因地制宜，实现标准化与特色化全面融合。3.坚持品质提升，打造高标准、形象好、有品牌服务区。4.坚持严格管控，推动服务区经营管理品质持续提升。

　　第二部分，总体目标。按照“干净、有序、智慧、特色”的总体目标，搭建完善服务区经营管理工作体系，形成高速公路专有品牌，打造“三好三高三化”(环境好、服务好、管理好，标准高、要求高、品质高，景区化、智慧化、标准化)服务区。

　　第三部分：实施范围。全省已建成通车的高速公路服务区(含停车区、加水站、观景台等高速公路上用于停车、休息等满足广大驾乘人员不同出行需求设置的场所，以下统称“服务区”)，在建高速公路结合相关要求与主体工程同步实施，工程竣工时按相关要求进行验收。

　　第四部分，提升标准。按照“标准化、规范化、智慧化、严管理”的工作要求，全面规范全省所有服务区，同步落实全省推进爱国卫生“7 个专项行动”等关于高速公路服务区的有关要求，把服务区建设成为干净、有序、智慧、特色的“司机之家”、“游客之家”、“云南窗口”。

　　第五部分，主要任务，分为5大项、21小项工作。

　　一是强化基础设施建设，打造“设施一流”服务区。

　　1.深入推进“厕所革命”。

　　2.有效优化服务设施。

　　3.增加功能满足出行需求。

　　4.全面履行“景区化”建设添绿增色。

　　5.全面融合地方民族元素。

　　6.建设形象统一的服务区布局设置。

　　二是推进智慧绿色建设，打造“技术一流”服务区。

　　1.推进智慧服务区建设。

　　2.推进绿色服务区建设。

　　3.全面实现“一部手机游云南”的无缝对接。

　　三是加大监督强化管理，打造“管理一流”服务区。

　　1.建立健全服务区运营管理规范体系。

　　2.全面实施服务区分类分级管理。

　　3.推动物业标准化、“三有三无”服务区全落地。

　　4.加强服务质量日常监督考核。

　　5.关注服务区运营管理专业人才队伍建设。

　　四是优化流程顾客至上，打造“服务一流”服务区。

　　1.做好长期新冠肺炎疫情防控和出行服务保障。

　　2.促进“服务区+旅游”融合发展。

　　2.服务地方助力打赢脱贫攻坚战。

　　3.完善服务区标志标识服务大众。

　　五是引入品牌提高质量，打造“品质一流”服务区。

　　1.植入知名品牌拉动消费提升。

　　2.推动“服务区+”实现新业态全面融合。

　　3.不断优化服务区经营业态。

　　第六部分，保障措施。

　　共五条：一是加强组织领导，二是压实主体责任，三是制定实施方案，四是严格考核评估，五是加大宣传力度。

　　相关政策：

　　云南省交通运输厅关于全面提升高速公路服务区建设经营管理水平的指导意见

原文链接：http://jtyst.yn.gov.cn/Item/261647.aspx