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四好农村路｜高位统筹 聚力共管 深入推进农村公路高质量发展

　　深入学习贯彻习近平总书记“四好农村路”建设重要指示精神系列报道之②


                                高位统筹 聚力共管 深入推进农村公路高质量发展

                                             哈尔滨市交通运输局

　　    为深入贯彻落实习近平总书记对 “四好农村路”建设指示批示精神，全面落实2024年推动“四好农村路”高质量发展现场会议要求。哈尔滨市委、市政府坚持把农村公路管理作为全市工作的重中之重，始终坚持把管好农村公路做为助力乡村振兴的基础性、先导性工作任务。市交通运输局按照新一届市委提出“一列二查”工作要求，以更有力的举措、更坚定的信心和更坚决的行动，持续推动我市“四好农村路”高质量发展。

　　
    一、高位推动协同发力，拧紧责任链条，确保“有路必养”
    市委主要领导高度重视农村公路管理工作，多次现场调研、多次作出批示，市委常委会专题研究“四好农村路”建设工作，深入贯彻落实习近平总书记指示批示精神，提出“一列二查”工作要求，即将农村公路建设养护经费列入预算，进行专项考核、专项巡查，系统性提出农村公路建管养运工作思路。一是积极向上争取，落实各类上级补贴6.86亿元，创历年补贴金额新高，有力推动农村公路建设发展。二是强化组织领导，由主管副市长牵头成立农村公路高质量发展工作专班，统筹财政、发改等部门协同发力，形成“政府主导、部门协同、各级各单位全力配合”的工作格局，为管好农村公路工作奠定基础。三是拧紧责任链条，压实养护管理主体责任。将农村公路管理成效列入市委巡查事项，彰显干好农村公路的工作决心，夯实各项政策基础保障。
    二、瞄准问题创新举措，监管机制长效稳定，确保“有人干事”
    一是建立健全工作机制。出台《哈尔滨市加快推进“四好农村路”高质量发展实施方案》、《哈尔滨市路长制工作实施方案》，督促区县政府深化路长制管理，实现农村公路路长制全覆盖，对各级路长实行定路段、定区域、定人员、定责任、定奖惩“五定”责任制，全面建立“县有路政员、乡有监督员、村有护路员”路产路权保护队伍，把路长制运行情况纳入县乡年度工作目标考核。二是加大资金支持保障，落实资金效用。研究将市级农村公路管理“奖补”资金1.3亿元常态化列入预算。严格资金监管，开展9区9县全覆盖农村公路养护资金专项审计，确保上级补助资金及时足额到位，对滞留截留、挤占挪用财政资金单位及个人，依法依规给予处理，确保将有限资金用在刀刃上、花在关键处。三是开展农村公路管理考核。研究出台《哈尔滨市农村公路管理“以奖代补”资金绩效考核办法》和《评分细则》，形成“投入+使用+监管”考核机制，区分常态养护和重点保障，采取行业监督与群众监督相结合，促进农村公路由被动修补向主动养护转变。
    三、把握关键笃行实干，切实提升养护质效，确保“养必到位”
    一是大力实施养护工程，深入开展农村公路养护示范乡镇、美丽农村路创建活动，形成 “县县比创建，乡镇有亮点”的工作氛围。“十四五”以来，全力打造“美丽农村路”900公里，累计实施农村公路预防性养护工程807公里，修复性养护工程2917公里，排查治理公路隐患269处，实施农村公路危桥改造471座，精心打造旅游路、产业路452公里。二是紧盯群众急难愁盼，提升服务水平。落实养护质量提升行动要求，专项开展积水、破损路面整治，动态调整工作台账，完成各类问题整治1550公里。全市成立9个包联组，采取一组包一区一县模式，进驻督导检查。拓宽群众监督渠道，公布市、县两级监督电话，高效督办跟踪处理，定期通报各类问题。三是加大监管力度，守牢安全底线。建立交通牵头路警联合工作机制，联合打击私掘乱建、破坏路产、侵占路权等违法行为，全力保障“四好农村路”发挥长久效益。聚焦道路交通安全，常态化开展超限超载车辆治理工作，2024年上半年全市路警联合执法共计查处超限超载车辆3842台，卸载11.9万吨。紧盯农村公路风险隐患，开展危桥、标志标识整治专项行动，全覆盖检查四、五类危桥，确保四类危桥限载限速，五类危桥全部封闭并设置绕行路线。补设交通标识6579块。广泛开展爱路护路法律宣传，各区县爱路护路乡规民约制定率达100%，群众爱路意识不断增强。
    下一步，哈尔滨市将进一步强化农村公路养护工作，延续机制做法，把责任扛在肩上，持续做好农村公路管理工作。

原文链接：http://jt.hlj.gov.cn/jt/c105090/202408/c00_31757888.shtml
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