建设“沂蒙幸福路”,铺就乡村振兴“快车道”
在沂蒙山麓,沂河水畔,一条条旅游公路与美丽农村路如彩带般蜿蜒伸展,不仅串联起临沂市的绿水青山,更成为了推动乡村振兴、促进全域旅游发展的“金钥匙”。近年来,临沂市围绕服务乡村振兴,持续开展“沂蒙幸福路”建设,做足“美丽农村路+”文章,打造具有临沂特色、彰显沂蒙精神的示范样板路,让每一条路都成为展示临沂风采的窗口,每一段旅程都能讲述乡村振兴的故事。
一、科学规划,精心擘画旅游公路蓝图
以省厅五大旅游交通廊道(旅游路)规划建设为契机,临沂市综合红色文化与生态景观资源,编制了《“红色沂蒙”道路规划》《“激活蒙山”区域交通规划》等文旅道路专项规划,旨在构建一个“速达景观点、悠游无阻、直抵民宿、亲近自然”的文化旅游交通体系。规划到2025年,改造升级396公里的“红色沂蒙”主题廊道,同步提升324公里通景道路,串连25个重要红色文旅地标,绘制出一幅“红绿交融、古今辉映、动静皆宜、游憩并存”的生态旅游长卷,让游客畅享“环绕临沂,尽赏沂蒙红”的旅行体验。目前,已建成255公里的旅游公路。
同时,在前几年美丽农村路建设基础上,在全省率先提出规划建设全市美丽农村路环线,编制印发了《全市美丽农村路环线建设专项行动工作方案》,计划到2025年完成1702公里美丽农村路环线建设任务,实现美丽农村路市域成网、县域成环,凸显美丽农村路环线的集聚效应、示范效应。莒南县打造美丽农村样板路一至六号线工程,沂南县提升“爱尚沂南·红色之旅”美丽农村路环线,临沭县布局“依山依水依传承”最美农村路旅游环线,沂水县建设“红色崮里·秀美沂水”美丽农村路环线,郯城县推出“陵山沭水·生态郯城”美丽农村路环线。截止目前,全市已完成1121公里的环线建设任务,2024年计划完成402公里环线建设任务。沂南县、莒南县、河东区等县区特色美丽农村路环线已初具规模,“沂蒙幸福路”品牌逐步叫响。
二、规范管理,强化农村公路管养制度保障
2023年,市政府办公室印发了《临沂市农村公路管理养护办法》,明确地方政府的养护主体职责,将“路长制”纳入规范性文件,建立健全农村公路法制保障体系。
作为全国农村公路管理养护体制改革试点单位,积极推进养护市场化改革,开展“四好农村路”管理养护市场化改革专题调研,探索多元养护模式路子,调研报告在市政府《临沂经济》2022年第5期上发表。将深化农村公路管理养护体制改革试点、农村公路建管养运体制改革作为2021年、2023年“一部门一改革重点”列入市政府深改委工作要点,加快构建权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制。
推行“路长制+”管理模式,组建路长、日常养护、路权保护三支队伍,完善巡查、会议、通报、监督等制度,实现“路长制”工作的精细化与高效化。目前,全市已配置4581名三级路长,并设立路长公示牌4953块。同时,利用数字化平台对农村公路全生命周期进行闭环管理,累积数字化巡查记录超5万条,为精准养护提供坚实的数据支撑。
三、典型带动,塑造“沂蒙幸福路”品牌形象
近年来,全市组织开展了两届“十大最美农村路”及“路长制+”示范路评选活动,评选出了20条“全市十大最美农村路”和10条“路长制+”示范路,组织开展了“沂蒙幸福路”主题征文、举办了全市交通运输系统“四好农村路”主题摄影比赛。“爱尚沂南‧红色之旅”环线入选全国“十大最美农村路”,郯城县“银杏之乡‧好客郯城”旅游路入选交通运输部2021年度“我家门口那条路-最具人气的路”,沂水县泉重路、蒙阴县孟良崮云蒙湖环线、费县向阳路获评中国公路学会全国美丽乡村路,成功树立了一批具有影响力的美丽农村路品牌。
四、融合发展,激发乡村经济新增长点
临沂市深挖“公路+”潜力,通过旅游公路与美丽农村路的建设,促进沿线乡村旅游、休闲农业、民宿经济等产业的兴盛。跨部门合作,携手推出交旅融合的新业态、新产品,加速交通资源向经济优势转化,放大交通对经济的带动作用。通过“最美农村路”评选、自驾游文化节等活动,提高地区知名度,吸引游客驻足。费县大青山的“樱桃谷”通过樱桃采摘节年均吸引数万游客,有效促进了当地经济发展,拓宽了农民就业与增收的路径。沂南县五彩山樱桃、孙祖小米、沂南黄瓜等特色农产品依拖便利的交通畅销四方,沿线百姓着实体验到了交通发达,农民得实惠。
通过科学规划、规范管理、典型带动和融合发展等综合施策,不仅让旅游公路及美丽农村路成为一道道亮丽的风景线,更成为了推动乡村振兴、促进经济转型升级的强大引擎。未来,将继续深化“四好农村路”建设,让每一条美丽农村路都成为通往乡村振兴的快速通道,让“沂蒙幸福路”越走越宽广。
原文链接:http://jtt.shandong.gov.cn/art/2024/4/28/art_14098_10319012.html
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